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在之前的文章中,作者和大家聊了河南省一系列地级市的区划调整,例如郑州市、开封市、商丘市等等。今天,我们聊聊驻马店市,作为河南省17个地级市之一,驻马店人口超过700万,下辖了1个区、9个县,总计10个区县。其实,从当年的汝宁府到驻马店市,驻马店市的10个区县,历经了几个阶段的变化。今天,我们就聊聊这个问题。

首先,我们聊聊河南省的历史。河南省属于我国中部地区的重要省份,河南省是我国的粮食大省、人口大省。河南省的人口总量,达到了9800多万,仅次于广东省、山东省。河南省的小麦产量,接近全国的四分之一。河南省生产的火腿肠、水饺、方便面等等,占了全国的一半以上。不过,河南省以平原为主,在古代农耕文明下,平原就意味着耕地和人口。

由于河南省以平原为主,在古代历史上,一旦北方游牧骑兵突破黄河防线,对于中原王朝来说,在河南千里平原上,根本就无险可守。最后,只能固守西部、南部的山区。尤其是河南省南部的山区,属于北方游牧政权南下湖广的必经之路,中原王朝必须死守。至于驻马店地区,耕地资源充足,而且便于灌溉。在古代历史上,被称为汝南郡。

从东汉时期开始,汝南郡就是全国数一数二的人口大郡。13世纪中期,北方的元朝崛起以后,在几十年时间里,先后消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等一系列政权,建立了一个疆域面积空前庞大的王朝。但随着疆域面积的扩大,元朝也开始面临很多棘手的问题。元朝缺乏地方管理经验,面对全国密密麻麻的几百个州府、几千个县,元朝根本忙不过来。

错综复杂的粮食、耕地、人口数据,让人眼花缭乱。例如耕地和粮食,耕地分为了水浇地、旱地、沙土地、梯田、丘陵地等等,每个类型又分为了上中下几个等级。在粮食方面,各个地区的农作物五花八门,元朝之前没有见过。唐宋两朝沿用的州县两级区划,对于元朝来说并不合适。唐朝的15道和宋朝的23路,也有自己的问题。

最后,元朝在宋朝23路的基础上,结合了金国行尚书台的经验,加上元朝自己的需求,推出了行省制度。元朝把全国划分为10个行省,例如湖广行省、江西行省、四川行省等等。当时,河南隶属于河南江北行省管理。每个省下辖了各个路,每个路下辖各个州府,每个州府下辖了各个县,相当于4级区划。

不过,元朝行省制度的问题很多。第一,各个行省的区划不合理,造成管理难度很大。第二,各个地区的机构十分粗犷,办事效率很低。1368年,朱元璋建立了明朝以后,在元朝行省的基础上,根据明朝的实际需要,进一步调整了各个地区的区划。到了第三位皇帝朱棣在位时期,随着明朝的迁都,逐步形成了南北直隶与13个省的区划结构。

我国很多省份的区划,都是明朝统治时期设立的,例如河南省、山东省、山西省等等,与现在的区划相比,非常接近。在河南省内部,设立了一系列的府和直隶州,例如开封府、河南府、南阳府、归德府、陕州、许州、汝宁府等等。其中,汝宁府基本上就是驻马店的前身,下辖了12个县,管辖区比较大。

17世纪中期,清朝逐步确立了自己的统治以后,在明朝行省的基础上,进一步调整各地的区划。最终,形成了内陆18个省的区划。在河南省内,汝宁府调整为下辖8个县,分别是:汝南县、新蔡县、上蔡县、遂平县、西平县、确山县和正阳县等地。与现在的驻马店市,在区划上已经十分接近了。那么,驻马店市如何出现的呢?

在清朝统治的末期,西方列强对清朝发动了一系列的战争,清朝一败再败。不得不签署了各种条约,开启了割地赔款模式。清朝的统治已经摇摇欲坠,为了挽救自己的统治,清朝开始了著名的洋务运动。其中,修建京汉铁路属于重中之重。不得不说,京汉铁路对河南省的影响非常大,例如安阳、郑州、漯河、驻马店等几个城市,都受到了铁路的带动和刺激。

在近代历史上,依靠铁路的带动,原来并不起眼的驻马店,以原本的驿站为核心,开始迅速发展。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。河南省位于中部地区,属于兵家必争之地,各路军阀反复争夺,对河南各地造成了很大的破坏。一转眼到了建国初期,随着局势的稳定,我国进入了战后重建、恢复生产、经济建设的阶段,一系列重要项目也陆续开始。

在河南省内,设立了一系列的专区,例如开封专区、洛阳专区、行营专区、潢川传奇等等。1953年之前的信阳专区很有意思,除了信阳县,剩下的几个县,目前都隶属于驻马店市。1953年,潢川专区被撤销以后,下辖的各个县并入了信阳专区。信阳专区一口气下辖了17个县和信阳县级市、驻马店县级市,相当于管理了现在的两个地级市。

其实,区划面积太大也有自己的问题,当时的交通、通讯条件有限,管辖的县太多,根本就忙不过来。例如召集各个县开会,那些距离比较远的县,可能提前2天就得出发。因为,鉴于豫南地区的实际情况,1965年,在平舆县、上蔡县、新蔡县、正阳县等几个县的基础上,设立了驻马店专区。同一年,原本隶属于南阳专区管理的泌阳县,划入了驻马店专区管理。

至此,驻马店专区的基本框架形成。60年代末期,我国所有的专区都更名为地区,驻马店专区更名为驻马店地区。进入八九十年代以后,随着我国经济持续发展,为了适应时代发展,我国很多省份下辖的地区,陆续改为了地级市。在河南省内,郑州市、开封市、洛阳市、新乡市、濮阳市等地级市陆续设计。

由于各方面的原因,2000年7月,驻马店地区撤销,设立驻马店地级市。驻马店市下辖了驿城区、遂平县、西平县、上蔡县、汝南县、平舆县、新蔡县、正阳县、确山县、泌阳县,总计10个区县。作为河南省17个地级市之一,驻马店市总人口超过了700万人,属于人口大市。近年来,驻马店市的发展非常迅猛,尤其是各种产业园,规模不断扩大。

关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。


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